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    利用好“動態投資表格”,做好跟蹤評審投資控制

    做好造價咨詢控制工作,就是準確把握項目投資整體情況,且具有動態控制意識,用扎實數據說話,這樣利用好“一張表格”,做好投資控制其實并不困難。

    造價咨詢如同其他任何技術工作一樣,都是利用專業技術知識,提供專業技術服務,圍繞一個根本工作目標展開工作的,對于造價咨詢師來說這個根本目標就是批復投資控制數。

    對于造價師來說,這個投資控制目標既是靜態的,又是動態的。說其靜態是特指既定的投資控制目標,一般來說就是權威部門批復的投資估算、概算或者預算數額,說其動態則是在工程建設過程中投資是不斷調整變化的,實際投資隨著進度時刻發生變化。

    一、明確動態控制依據

    因為造價咨詢本身是服務業,是服務于業主客戶的,是為客戶決策提供技術服務的,自身并不具有決策權利,但是卻要為工程建設決策直接提供數據,因此重視工程投資動態控制至關重要。換句話說,除了要清楚我們的投資控制目標是什么,還要及時跟蹤測算投資變化,尤其出現超批復投資時候及時匯報反映,提出專業分析意見和建議,這才是技術服務宗旨所在。

    事實上,國家發布的《建設工程造價咨詢規范》(GB/T51095-2015)7.6節,對如何做好“工程造價動態管理”專門進行明確和詳細規定,原文如下:

    7.6.1 工程造價咨詢企業可接受委托,進行項目施工階段的工程造價動態管理,并應提交動態管理咨詢報告?!?/span>

    7.6.2 工程造價動態管理報告宜包括下列內容:

    1 項目批準概算金額;

    2 投資控制目標值;

    3 擬分包合同執行情況及預估合同價款;

    4 已簽合同名稱、編號和簽約價款;

    5 已確定的待簽合同及其價款;

    6 本周期前累計已發生的工程變更和工程簽證費用;

    7 本周期前累計已實際支付的工程價款及占合同總價款比例;

    8 本周期前累計工程造價與批準概算(或投資控制目標值)的差值;

    9 主要偏差情況及產生較大或重大偏差的原因分析;

    10 必要的說明、意見和建議等?!?/span>

    7.6.3 工程造價咨詢企業應與項目各參與方進行聯系與溝通,并應動態掌握影響項目工程造價變化的信息情況。對于可能發生的重大工程變更應及時做出對工程造價影響的預測,并應將可能導致工程造價發生重大變化的情況及時告知委托人?!?/span>

    這里的重點主要有兩點:一是明確投資控制目標值,二是對可能重大工程變更進行測算并及時報告。為此,就需要采用合適的控制工具,及時準確進行投資控制。

    二、使用動態投資控制表格

    “工欲善其事,必先利其器”,造價咨詢是用數據說話的,就要確保數據詳實,準確,齊全,且體現出動態變化。從基本建設程序和投資控制實踐經驗看,這些變化階段大致可以劃分為五個階段,即估算、概算、預算、實際進度投資和結算。

    具體到當前財政評審投資控制實際,要首先從建設單位提報的估算開始評審,評審后作為可研批復依據。在項目完成施工圖紙,進行招投標之前,要進行預算招標控制價評審。在項目實施期間,進行合同管理和變更測算,遇到超概算情況及時反映。最后進行工程結算,完成總投資評審。

    對于一般建設工程,由于目前較少做投資概算,需要明確的投資階段數據包括:申報估算、評審估算、批復估算、施工預算、施工投資、竣工結算。這些數據依次遞進整理,準確度逐漸增加,實際吻合度貼近真實,最終完成整個項目投資的造價咨詢控制。

    為了簡潔清晰且確保準確,把上述各階段數據集中到一張表格中,即投資控制動態變化表。及時填寫這個表格,做到互相對照,可以非常方便的進行投資控制。

    三、把握幾個控制關鍵要點

    一是確定投資控制目標。估算評審只是作為建設單位提報批復使用,最終的投資控制目標必須是批復的估算投資,有批復概算的則以概算作為投資控制目標。這是全過程跟蹤評審的依據,必須牢記,不能突破。

    二是投資內容應該齊全。除了工程實體造價,要考慮其他費用,避免缺項漏項,尤其對于建筑工程費用,要按照投資控制格式和內容考慮。另外,由于估算指標使用,要注意備注工程主要項目特征填寫。具體可以參考已發過文章。

    三是施工變更及時測算。由于工程變更的必然性,實際施工中投資出現調整變化也是正常的,這也是造價咨詢行業之所以存在的基礎,為此要重視施工期間設計變更和簽證變化,以文件為依據,用數據來說話,及時測算變更投資,提出合理化咨詢建議。

    四是整理項目文字材料。在上述動態投資變化表形成后,把數據變為文字,就是簡潔準確的文字報告。主要內容包括工程概況,即參與方、地點、規模、標準、內容、投資、開工時間,其中投資控制目標要寫明批復單位、批復題目和文號等;工程進度,進行簡要說明,完成投資,批復資金等;評審結論,即主要問題說明,合理化建議等。

    做好造價咨詢控制工作,就是準確把握項目投資整體情況,且具有動態控制意識,用扎實數據說話,這樣利用好“一張表格”,做好投資控制其實并不困難。

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